参议院关于加密货币的听证会
近年来,加密货币变得越来越流行,导致政府和监管机构对监管的需求越来越大。因此,美国参议院在过去几年举行了多次听证会,讨论加密货币及其对消费者和企业的潜在影响。
第一次听证会于 2013 年由参议院国土安全委员会和政府事务调查小组委员会举行。当时,人们担心数字货币被用来促进洗钱或贩毒等非法活动。该委员会听取了执法官员、金融行业代表、学者和其他对数字货币技术感兴趣的利益相关者的证词。在这次初步听证会之后,2014 年至 2018 年期间计划举行更多听证会,主要关注与加密货币投资以及数字货币交易征税相关的消费者保护问题。
2018 年初,美国参议院两个主要委员会举行了题为“审查数字货币和区块链监管框架”的联合听证会,其中包括美国证券交易委员会 (SEC) 主席杰伊·克莱顿 (Jay Clayton) 以及代表数字货币和区块链各个方面的多位行业专家的证词。区块链技术例如风险投资机会或企业应用程序开发可能性。这次特别听证会讨论的主题包括考虑投资 ICO(首次代币发行)或代币发行时所需的投资者保护措施;与确保遵守现行法律有关的努力;与虚拟货币交易有关的税务影响;与加密货币交易所相关的反洗钱/反恐融资举措;与分布式账本技术相关的数据隐私考虑因素;由于去中心化网络维护需求等造成的能源消耗影响。
目前,国会尚未提出任何立法提案,但考虑到国际层面的进展,我们应该预计 2019 年国会会进一步参与,法国等国家已经发布了旨在正式确定首次代币发行法律框架的立法草案,而马耳他等其他国家则创建了全面的法律结构通过引入所谓的《虚拟金融资产法》条款,规范基于区块链的服务提供商在各自管辖范围内的运营,该条款为组织 ICO 的 VFA 代理的许可证要求以及许多其他相关法规制定了明确的规则。