جلسة استماع في مجلس الشيوخ بشأن العملة المشفرة
أصبحت العملات المشفرة ذات شعبية متزايدة في السنوات الأخيرة، مما أدى إلى زيادة الحاجة إلى التنظيم من قبل الحكومات والهيئات التنظيمية. على هذا النحو، عقد مجلس الشيوخ الأمريكي عدة جلسات استماع على مدى السنوات القليلة الماضية لمناقشة العملات المشفرة وآثارها المحتملة على كل من المستهلكين والشركات.
عقدت الجلسة الأولى في عام 2013 من قبل لجنة مجلس الشيوخ للأمن الداخلي والشؤون الحكومية واللجنة الفرعية للتحقيقات. في ذلك الوقت، كانت هناك مخاوف بشأن استخدام العملات الرقمية لتسهيل الأنشطة غير القانونية مثل غسيل الأموال أو تهريب المخدرات. واستمعت اللجنة إلى شهادة مسؤولي إنفاذ القانون وممثلي الصناعة المالية والأكاديميين وغيرهم من أصحاب المصلحة المهتمين بتكنولوجيا العملات الرقمية. بعد جلسة الاستماع الأولية هذه، تمت جدولة المزيد من جلسات الاستماع خلال الفترة 2014-2018 مع التركيز في المقام الأول على قضايا حماية المستهلك المتعلقة باستثمارات العملة المشفرة بالإضافة إلى فرض الضرائب على معاملات العملة الرقمية.
في أوائل عام 2018، عقدت لجنتان رئيسيتان بمجلس الشيوخ الأمريكي جلسة استماع مشتركة بعنوان "فحص الأطر التنظيمية للعملات الرقمية وبلوكتشين" والتي تضمنت شهادة من أعضاء رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصة (SEC) جاي كلايتون إلى جانب العديد من خبراء الصناعة الذين يمثلون جوانب مختلفة من تكنولوجيا blockchain مثل فرص استثمار رأس المال الاستثماري أو إمكانيات تطوير تطبيقات المؤسسات. ناقشت جلسة الاستماع هذه موضوعات تشمل تدابير حماية المستثمر اللازمة عند النظر في الاستثمار في ICOs (العروض الأولية للعملة) أو العروض الرمزية؛ الجهود المتعلقة بضمان الامتثال للقوانين القائمة؛ الآثار الضريبية المتعلقة بمعاملات العملة الافتراضية؛ مبادرات مكافحة غسل الأموال/مكافحة تمويل الإرهاب المتعلقة بتبادلات العملات المشفرة؛ واعتبارات خصوصية البيانات المرتبطة بتقنيات دفاتر الأستاذ الموزعة؛ الآثار المترتبة على استهلاك الطاقة بسبب احتياجات صيانة الشبكات اللامركزية وما إلى ذلك.
في الوقت الحالي، لا توجد مقترحات تشريعية معلقة أمام الكونجرس، ولكن ينبغي لنا أن نتوقع المزيد من مشاركة الكونجرس خلال عام 2019 نظرًا للتطورات التي شوهدت على المستوى الدولي حيث أصدرت دول مثل فرنسا بالفعل مسودة تشريع تهدف إلى إضفاء الطابع الرسمي على الإطار القانوني لعروض العملات الأولية بينما أنشأت دول أخرى مثل مالطا هياكل قانونية شاملة. تنظيم عمليات مقدمي الخدمات المستندة إلى blockchain داخل حدود ولاياتهم القضائية من خلال تقديم ما يسمى بأحكام قانون الأصول المالية الافتراضية التي تحدد قواعد واضحة فيما يتعلق بمتطلبات الترخيص لوكلاء VFA الذين ينظمون عمليات الطرح الأولي للعملات (ICO) من بين العديد من اللوائح الأخرى ذات الصلة.
