samedi, mai 4, 2024

Audition au Sénat

par Hidéo Nakamura
Senate hearing

Audition du Sénat sur la crypto-monnaie

Les crypto-monnaies sont devenues de plus en plus populaires ces dernières années, ce qui a entraîné un besoin accru de réglementation de la part des gouvernements et des agences de régulation. À ce titre, le Sénat américain a tenu plusieurs audiences au cours des dernières années pour discuter des crypto-monnaies et de leurs implications potentielles tant pour les consommateurs que pour les entreprises.

La première audience a eu lieu en 2013 par la sous-commission des enquêtes du Comité sénatorial de la sécurité intérieure et des affaires gouvernementales. À l’époque, on craignait que les monnaies numériques soient utilisées pour faciliter des activités illégales telles que le blanchiment d’argent ou le trafic de drogue. Le comité a entendu les témoignages de responsables de l’application des lois, de représentants du secteur financier, d’universitaires et d’autres parties prenantes intéressées par la technologie de la monnaie numérique. À la suite de cette première audience, d’autres audiences ont été programmées tout au long de la période 2014-2018, se concentrant principalement sur les questions de protection des consommateurs liées aux investissements en crypto-monnaie ainsi que sur la fiscalité des transactions en monnaie numérique.

Début 2018, deux grands comités du Sénat américain ont tenu une audition conjointe intitulée « Examiner les cadres réglementaires pour les monnaies numériques et la blockchain » qui a présenté le témoignage de membres du président de la Securities & Exchange Commission (SEC), Jay Clayton, ainsi que de divers experts du secteur représentant divers aspects de la société. technologie blockchain telle que les opportunités d'investissement en capital-risque ou les possibilités de développement d'applications d'entreprise. Cette audience particulière a abordé des sujets tels que les mesures de protection des investisseurs nécessaires lorsqu'on envisage d'investir dans des ICO (Initial Coin Offers) ou des offres de jetons ; les efforts visant à garantir le respect des lois existantes ; les implications fiscales liées aux transactions en monnaie virtuelle ; les initiatives de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme liées aux échanges de cryptomonnaies ; les considérations relatives à la confidentialité des données associées aux technologies de registre distribué ; implications sur la consommation d'énergie en raison des besoins de maintenance des réseaux décentralisés, etc.

À l'heure actuelle, aucune proposition législative n'est en attente devant le Congrès, mais nous devrions nous attendre à une participation accrue du Congrès en 2019, compte tenu des développements observés au niveau international, où des pays comme la France ont déjà publié un projet de loi visant à formaliser le cadre juridique des offres initiales de pièces tandis que d'autres, comme Malte, ont créé des structures juridiques complètes. réglementant les opérations des fournisseurs de services basés sur la blockchain dans les limites de leurs juridictions respectives en introduisant des dispositions dites de la loi sur les actifs financiers virtuels qui fixent des règles claires concernant les exigences de licence pour les agents VFA organisant des ICO parmi de nombreuses autres réglementations pertinentes.

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