Organisation de coopération de Shanghai (OCS)
L'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) est une organisation intergouvernementale fondée en 2001 et dont le siège est à Pékin, en Chine. Il comprend huit États membres, dont la Russie et la Chine, ainsi que quatre États observateurs d'Asie centrale, de la région du Caucase et d'Afghanistan. L'objectif de la SCO est de promouvoir la coopération économique entre ses membres à travers divers projets tels que l'exploration et le développement énergétiques, la construction d'infrastructures de transport, les mesures de facilitation des échanges pour les petites et moyennes entreprises, entre autres. En outre, il sert de plateforme pour le dialogue sur la sécurité régionale sur des questions telles que le terrorisme et le trafic de drogue.
Histoire
L'OCS a été créée à la suite de la signature de l'accord des « Cinq de Shanghai » entre le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Russie, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan en 1996, dans le but de régler les différends frontaliers survenus depuis la sortie de ces pays de l'ex-Union soviétique. En 2001, cet accord a été élargi pour inclure la Chine et est désormais connu sous le nom d’Organisation de coopération de Shanghai (OCS). L'Inde l'a rejoint peu de temps après, suivie plus récemment par le Pakistan en 2017, l'Iran étant observant depuis 2005 mais n'étant pas encore membre à part entière en raison des sanctions imposées par les pays occidentaux contre Téhéran.
Structure et processus de prise de décision
L'OCS dispose de deux organes permanents : 1) Le Conseil des chefs d'État – composé d'un sommet organisé chaque année au cours duquel des décisions politiques sont prises ; 2) Le Conseil des coordinateurs nationaux – qui se réunit tous les trimestres pour discuter des questions techniques liées aux activités de mise en œuvre dans chaque pays respectif ainsi que de la coordination entre eux tous. Les décisions sont prises par consensus ou à la majorité selon qu'elles concernent respectivement les affaires intérieures ou extérieures, selon les règles énoncées dans leur document fondateur approuvé par les huit membres lors de leur première réunion en 2002 au palais du Kremlin de Moscou.
Avantages et défis
L'un des avantages associés au fait de faire partie de cette organisation est l'accès à des ressources financières qui peuvent être utilisées pour divers projets allant des installations de production d'énergie aux investissements dans les infrastructures de transport à grande échelle comme les chemins de fer, etc., en passant par les initiatives de perfectionnement destinées aux jeunes de différents secteurs et bien plus encore. Cela contribue à favoriser des liens économiques accrus entre les pays membres, les conduisant à se rapprocher davantage vers une plus grande intégration dans leurs marchés respectifs, augmentant ainsi les niveaux de prospérité mutuelle au fil du temps. Dans le même temps, des difficultés peuvent également survenir lors de négociations complexes autour de certains sujets, notamment ceux impliquant des divergences politiques, qui pourraient potentiellement faire dérailler les progrès s'ils ne sont pas abordés correctement. Par exemple , les désaccords sur la meilleure manière de gérer les menaces à la sécurité posées par les groupes terroristes dans les régions d' Asie centrale ont été des points de discorde constants tout au long de la dernière décennie , ce qui a suscité certaines inquiétudes quant à la stabilité future au niveau régional .
